下活向海圖強“一盤棋”，必先落準港口開發“關鍵子”。近年來，呂四港區鎮堅持以港口為龍頭、產業為核心、城市為支撐，以港產城融合發展新作為，扛起高質量發展走在前列的過硬擔當。

2月25日起，《啟東日報》、啟東發布微信公眾號連續推出“勇當全省向海圖強龍頭板塊”系列報道之港口篇，全面展現呂四港的分量之重、產業之強、環境之優、干勁之足。一起探尋啟東人的深藍夢想！

• 呂四港的分量之重

擘畫千億臨港產業帶

百億級項目是呂四港發展的底氣與后勁，也是啟東持續拓展“下一個千億”空間路徑、加快高質量發展的生動實踐。伴隨一批重大項目落子布局，園區突出臨港高端裝備制造、新材料、新能源、港口物流貿易、新能源工具智造、海洋漁業產業“一主兩新三特”的產業定位，鎖定“制造業、貿易業”雙千億發展目標，建圈強鏈，打造長三角地區重大產業轉移升級落戶的重要載體。

作為全市向海圖強的排頭兵，行走在如今的呂四港經濟開發區西港區和東港區，各項目紛紛以“拼”的姿態、“搶”的速度推動快開工、快建設、快投產，全力以赴攻堅全年目標任務。“勇當全省向海圖強龍頭板塊”的目標已明確，呂四港作為新的增長極，將為我市海洋經濟發展舞起雄壯的“龍頭”。

彰顯龍頭板塊硬實力

從經濟體量上看，2024年實現全社會固定資產投資127億元，占全市比重21%；規模以上工業總產值335億元，占全市比重22%；規模以上工業應稅銷售331億元，占全市比重24%；規上工業企業總數達156家。從項目建設上看，2024年新簽約億元以上項目33個，其中50億元以上3個，12個項目開工建設，6個項目竣工投產。近年來，簽約落戶10億元以上項目23個，合計簽約額超1200億元……

在啟東“勇當全省向海圖強龍頭板塊”的征程上，呂四港區鎮扛起全市經濟發展排頭兵之責，全力以赴拼經濟、促發展，描亮海邊千億級臨港產業“銀線”，全力打造海洋經濟發展新增長極。

激發向海圖強新動能

以項目為王，勇當全市項目建設的重要戰場。新的一年，呂四港將繼續堅持“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”的鮮明導向，落實領導掛鉤服務制度，充分發揮區鎮項目服務辦公室專業、專職優勢，優化項目全生命周期服務，為項目推進破解“疑難雜癥”，筑起企業發展的“防火墻”。2025年，衛華、海力、科東、宇盛、海龍、賽爾特等項目將進入正常生產周期；華興、華東重機、惠生一期、揚子誠康等項目竣工投產；豪邁、武曉、大唐百萬煤機等項目2026年全面竣工投產，加快形成新的經濟增長點。

2025年，呂四港將搶抓建設“江蘇新出海口起步港區”的歷史機遇，不斷鞏固多式聯運，進一步推動滬呂兩地合作，打造上海港空箱調運分中心，加快聯動接卸模式落地，集裝箱碼頭開通東南亞外貿航線，集裝箱吞吐量增長30%；還將推動進境水果、肉類、水產品指定監管場地申報，完善港區保稅物流倉儲功能，豐富口岸作業貨種；加快長江口至通州灣特定航線報批，提升港口綜合競爭力。

• 呂四港的產業之強

精準布局，打造特色產業架構

以龍頭為牽引，眾多國內外知名企業紛紛入駐，形成了規模宏大的臨港產業集群，成為呂四港經濟增長的重要引擎；與此同時，港口物流貿易也展現出旺盛生命力，為區域經濟注入了強大活力。自2024年以來，新簽約億元以上項目累計達33個，其中50億元以上3個，12個項目開工建設，6個項目竣工投產。截至目前，簽約落戶10億元以上項目27個，合計簽約額超1270億元。

步入第二輪三年行動，呂四港已經從最初以港口物流、傳統制造業為主的招商方向，到如今形成了“一條產業鏈，一名掛帥領導、一支招商隊伍、一張產業圖譜”四個“一”招商工作體系，打造成了“一主兩新三特”的千億產業集群，成為南通向海發展的“爆款引擎”。

鏈式發展，強化產業集群效應

目前，東港池已經引來了16家企業“筑巢”，圍繞重裝物流產業這個“靶心”，強化上下游產業配套招引。“未來，呂四港不僅要成為上海北翼集裝箱江海聯運樞紐中心，還要融入全球供應鏈體系。”呂四港經濟開發區黨工委副書記、管委會主任黃紅春表示，呂四港經濟開發區將搶抓長三角一體化戰略、推動長江經濟帶發展戰略的疊加機遇，把新出海口建成一座產業強、配套全、服務優、環境美的現代港口。

向新而行，助推產業智能轉型

當數字技術重塑物流效率的同時，在呂四港，一條以新質生產力為核心的發展之路早已悄然開啟。“呂四港著眼于‘新質’，落腳于項目，加快打造江蘇向海發展強勁活躍增長極。”啟東市委常委、呂四港鎮黨委書記、呂四港經濟開發區黨工委書記王裕兵明確發展方向。

在呂四，無論新興產業，亦或是傳統產業，處處可見新質生產力在這里的生動實踐，江蘇弗林特機電有限公司引入定子生產自動化設備，不僅產量翻一番，產品質量也不斷升級，延長電動工具產品使用壽命；“漁八代”袁可欣融合新漁業理念與新零售思維，創立國貨海鮮品牌“至鮮”，引進先進的液氮冷凍鎖鮮技術，采取零售與精加工兩大戰略，滿足現代消費者對便捷與美味的雙重追求。

• 呂四港的環境之優

通江達海邁上新程

如今，“公鐵水、江海河”多式聯運體系讓呂四港通達八方。海港通大洋的水水聯運體系，鐵路進堆場的海鐵聯運體系，內河連碼頭的江海聯運體系，采用挖入式港池布置形式共形成內河碼頭岸線1500m，可布置1000噸級泊位20個。“滬通快航”品牌持續打造，已實現呂四至洋山、呂四至外高橋班輪“天天班”。集裝箱從呂四港外運，每箱可節約物流成本1000元左右。

與之相輔相成的是承載產業的廣闊腹地，經過多年努力，呂四港擁有港口深水岸線20多公里，港區產業腹地44平方公里，可建5萬噸級以上深水碼頭60余個，現有3萬多畝工業及物流用地。呂四港推動臨港產業發展，做優做強現代服務業，大力發展糧油貿易產業。“衛華選擇扎根呂四港，看中這里大江奔流、通達四海的戰略樞紐，是搏擊藍海的最佳港灣。”江蘇衛華海洋重工有限公司總經理楊少勇說。

高效服務精準賦能

從95天的百億益海嘉里和73天的百億衛華，到41天的90億惠生和40天的70億豪邁，重大項目落地時效在呂四港經濟開發區被不斷刷新。“把企業的事當自己家的事來辦，就沒有解決不了的問題。”陳艦表示，目前，他們正不斷完善招商服務一體化機制，不僅要當好“接生婆”，還要成為“月嫂”“保姆”“勤務員”。

任重而道遠者，唯有實干。呂四港經濟開發區在軟實力上謀劃“關鍵棋”、鍛造“硬功夫”。這里的每一名基層干部都積極主動、千方百計，尋找各方外援來想辦法、找出路。在優化營商環境中，“企業吹哨、政府報到”的新要求，讓這樣的決心和態度有了保障。

港城融合“破圈”發展

在呂四港的發展歷程中，“港產城”一體化貫穿始終，成為推動區域飛速崛起的不竭動力。呂四港鎮副鎮長楊娟表示，拔節生長的呂四，聚焦“強港、興產、活城”，全力推動人口集中、功能集成、要素集約，不斷提升港城承載力和宜居度扛起“北部中心”擔當。

港產城融合，港口是引擎，產業是核心，城市是支撐。呂四，已實現從傳統漁港到現代化大港的華麗轉身，推動千億級臨港產業集群的初步形成。呂四港鎮鎮長黃豪杰表示，呂四正在全面提升港城配套水平，全力打造一座宜居宜業充滿活力的現代國際港城，以“城”托起港口與產業發展，實現港口、產業與城市高質量協同發展。

• 呂四港的干勁之足

“鏈”出產業發展新圖景

隨著“2+2”碼頭獲批進境糧食指定監管場地，呂四作業區正式具備直接進口糧食的功能，境外大豆、玉米、小麥、大麥、雜糧等散糧可以通過水運方式從呂四口岸申報進口。面對競爭力節節攀升和進一步發展的需求，團隊迅速因勢而動，依托呂四港的深水岸線優勢和長三角區位，將目光投向市場需求更龐大的領域——模塊化油氣板塊和糧油板塊。

呂四港經濟開發區黨工委委員、管委會副主任陳艦介紹，園區整個招商團隊分別由五名資深招商骨干擔任組長，各自牽頭臨港裝備、新能源、新材料、冷鏈物流和糧油、電動工具五條產業鏈，通過精準摸排上下游企業、梳理目標企業清單，再聯動相關行業協會資源“搭橋鋪路”。“從最早的重型臨港裝備到如今根據市場需求研判，再針對產業鏈精準招商，我感覺這樣的轉變很重要。”陳艦感慨道，“通過協會對接頭部企業，招商效率大幅提高。”

金牌服務“24小時不打烊”

在呂四港經濟開發區，既有73天確定合作、16個月試投產、28個月全面投產的百億級項目衛華海洋，也有從接洽到簽約僅用41天、刷新啟東重大項目簽約落地時效紀錄的惠生海工裝備基地項目，還有項目擱置重啟后再次選擇呂四的韓通新能源高端海工裝備智能制造基地項目。呂四港經濟開發區經發團隊用實際行動踐行“有問題必須解決、有需求盡可能滿足”這一服務理念，讓最好的資源、最優的服務成為每個項目的“常態”。

大項目“多點開花”離不開每一個人的傾心付出。市委、市政府主要領導挺在項目建設一線，第一時間協調解決各類問題；呂四港經濟開發區主要領導牽頭服務，實行落地項目全程“保姆式”服務；園區領導班子全體成員緊盯項目序時，全力推動項目快建設快達產；各條戰線工作人員圍繞推進存在突出問題和關鍵要素，推出“一項目一專班”，實行“日收集、周匯總、月總結”工作機制，做到“項目有需，港區必應”。

“高效辦成”讓企業一百個放心

近年來，隨著海洋資源管理政策的調整優化，海域使用報批工作面臨新要求、新挑戰。但“高效”與“辦成”一直是呂四港服務項目的底層邏輯。在這個底層邏輯下，呂四港上下主動作為、攻堅克難、創新突破，牢固樹立“提前介入、精準施策、全鏈服務”的工作理念，報批專班滾動式駐京駐省，加快圍填海歷史遺留問題處置，累計取得總面積1.3萬余畝海域證、1.98公里產業碼頭岸線批復，為項目落地呂四港夯實了資源要素保障基礎。

區別于其他內陸園區的“拿地即開工”，呂四港經濟開發區的項目因涉及用海和岸線，所以都需辦理用海報批手續和岸線許可后，才能真正開啟“拿地”程序。無論哪項都得經過啟東市、南通市再到省里三級審核，每級都需涉及自然資源、生態環境、交通等七八個部門的審核；相關環節還得通過專家評審會討論，根據專家意見修改報告后，才能繼續往上申報。為保證項目各項審批按時完成，行政審批工作團隊常駐南京緊盯進展，將所有流程壓縮到最短時限。而整個過程全部由園區行政審批局代辦，企業只需負責在相應報送材料上蓋章即可。

來源：啟東發布