據韓媒報道，大宇造船三年前與印度尼西亞國防部簽訂了一份價值1.34萬億韓元（約70億元人民幣）的潛艇合同，在未收到預付款之前就購買了部分設備和材料，而合同時至今日仍未生效，大宇造船或將面臨約4.5億元的巨額損失。
2018年4月25日，印尼國防部首次在大宇造船訂購的三艘1400噸潛艇中的第二艘在巨濟船廠交付。
2019年4月，大宇造船從印尼國防部獲得了建造三艘1400噸級潛艇的合同，該合同是大宇從2011年開始向印尼出口三艘潛艇后接獲的又一份訂單。
或許是認為印尼已經是老客戶，大宇造船在沒有收到合同預付款的情況下，就與德國西門子簽訂了三套價值5850萬歐元（約4億元人民幣）的推進系統合同，并預付了600萬歐元（約4120萬元人民幣）的首付款。
此后，大宇造船又從不同供應商處訂購了價值約80億韓元（約4080萬元人民幣）的潛艇用鋼材料和價值14億韓元（約714萬元人民幣）的消音器。
據了解，原本合同將于2019年10月30日生效。然而，印尼方面至今尚未付款，該合同也就沒有生效。但訂購的三套推進系統將于今年10月交貨，這使得大宇造船陷入了尷尬境地。
由于10月份馬上要到來，如果大宇造船支付設備尾款，但最終潛艇合同不生效，這些推進系統可能會變成“一堆廢鐵”。如果潛艇推遲生效，大宇造船還得額外支出這批設備的倉庫費用和維護費用。
一位曾在大宇造船就職的員工說，即使簽訂了合同，也只有在收到預付款后才會生效，原則上，應該在收到預付款后購買材料和設備，提前訂購是不正常的。
另一位大宇造船內部人士說，對于經常建造的船舶，例如油輪和LNG運輸船，所需材料可以提前訂購，但對于像軍用潛艇這種訂單量很少的產品，很難理解大宇造船為什么花費巨資提前訂購設備。
大宇造船稱，由于與印尼合作的第一份潛艇合同很成功，因此認為第二份合同也極有可能生效。該公司解釋說，提前訂購是怕等到合同生效后再訂購，可能會導致潛艇推遲交付。大宇造船堅持認為與印尼的合同有效。
雖然“嘴硬”，但大宇造船顯然也對訂單能否生效失去了信心，該公司在去年年末結算時，已經將三套潛艇推進系統的尾款共5250萬歐元（約3.6億元人民幣）列入了“可能損失準備金”中。
據印尼國防與海洋研究論壇的研究員Alman Helvas Ali在接受媒體采訪時說，“印尼政府沒有計劃通過大宇造船的潛艇合同”。
有位印尼國有船廠的工程師表示，大宇造船建造的前兩艘1400噸級的潛艇性能不佳，印尼國防部雖然沒有宣布終止合同，但據他了解，國防部“不再信任大宇造船”。
大宇造船周四（8月18日）聲明稱，雖然與印尼的合同尚未生效，但為了保證按時交付，提前訂購了設備和材料。印尼政府目前沒有提到合同終止的問題。大宇造船還強調，這不是與印尼政府簽訂的第一份合同，目前該公司正在努力使合同生效。
