據韓媒報道,HD現代重工正在對韓國防衛事業廳選擇韓華海洋作為蔚山級第三批護衛艦5號和6號艦艇建造項目優先競標者的決定提出質疑。
HD現代重工8月14日表示,該公司以韓國防衛事業廳為對象向首爾中央地方法院提交了一份與5號、6號護衛艦有關的“確認優先競標者地位的臨時禁令申請”,并表示已于8月11日向韓國國民權益委員會提出申訴。
7月11日,韓國防衛事業廳宣布選定韓華海洋為蔚山級第三批護衛艦5號和6號艦艇建造項目的優先競標者,合同價值約為8334億韓元(當時約合人民幣46.67億元),計劃在今年8月底或9月初簽訂建造合同。HD現代重工以0.1422分的分差“惜敗”。而在技術能力評估期間,HD現代重工以0.9735分的優勢領先韓華海洋。
HD現代重工表示:“公司建造的首艘蔚山級護衛艦‘忠南號’已經成功下水,在技術評分上也明顯優于競爭對手,但因拍攝和分享軍事機密(包括下一代韓國驅逐艦項目的概念設計)而被扣分,未能獲得訂單。對此,HD現代重工要求韓國防衛事業廳基于技術競爭力對安保事故扣分制度進行復審,但9日收到的答復稱,‘提案評估結果沒有異常’。”
據了解,韓國新的安保事故扣分制度于2014年9月制定。韓國國民權益委員會和民官聯合規制改善推進團曾于2018年3月向韓國防衛事業廳提出改善該制度的建議,指出“安保事故扣分標準所占比重太大,違背以技術為中心的提案評估原則”。
韓國防衛事業廳對此建議表示接收并于2019年9月修訂了“武器系統提案評估指南”,包括減少因安保事件而產生的扣分和放寬評估對象期限等內容。當時向國民權益委員會提出減分標準問題的企業有7家,包括韓華海洋(原大宇造船海洋)、韓華、韓華系統、韓華航空航天、大韓航空、Perfectech、HD現代重工業等。
HD現代重工表示:“韓國防衛事業廳接收該建議并進行了修訂,意味著準入門檻降低,允許有競爭力的企業參與韓國防衛事業廳的競標。然而,相關制度此后在短短兩年內進行了3次修訂,再次提高了準入門檻,明顯偏離‘以技術為中心的提案評估’原則。”
HD現代重工認為,不合理的安保事故扣分制度具有排斥某些企業參與投標的成分,韓國艦艇業務很有可能以壟斷形式重組。該公司表示:“預計韓國造船業將出現造船能力下降、價格上漲、浪費稅款等負面影響,艦艇出口競爭力也將減弱。考慮到國家安全形勢,韓國造船企業保持多個船廠建造艦艇的戰略基礎也可能動搖,造船業務向某些企業集中的現象將對國防出口產生重大影響。”
據了解,韓國海軍計劃采購6艘3600噸蔚山級第三批護衛艦,這是韓國最新一代護衛艦,完工交付后將取代現役的舊式護衛艦(FF)和巡邏艦(PCC)。此次韓華海洋將承建的5號和6號艦艇是該批次的最后兩艘。2020年3月,HD現代重工獲得了首艦“忠南”號的建造合同,該艦艇于2021年開工,2022年鋪龍骨。今年4月10日,“忠南”號護衛艦順利下水,經試航測試后將于明年12月底交付。