國際海事組織（IMO）海上安全委員會（MSC）104屆會議于2021年10月4日至8日以線上遠程會議的形式召開。
會議由來自美國的Mayte Medina女士擔任會議主席，與會人員分別為各成員國代表與來自政府間組織與非政府組織的觀察員。
本次會議議程主要有審議和通過強制性文書修正案、目標型船舶建造標準（GBS）、導航、通信和搜救（NCSR）、工作計劃和其它事項等。
除全會外，會議還成立了國內渡運安全工作組以及強制性文件修正案起草組，與全會平行開展工作。
現將會議主要議題情況報告如下：
一、審議并通過強制性文件修正案
經審議，會議通過了《1988年載重線議定書》附則B附件I第II章和第III章修正案及《國際散裝運輸液化氣體船舶構造和設備規則》（IGC Code）第2章修正案，涉及貨船水密門的相關要求，兩份修正案將于2024年1月1日生效。
關于中國提案（MSC104/3/4）提出在《SOLAS公約》中列入“速動型或單動型（quick-acting or single-action type）”鉸鏈門要求的具體建議，會議審議認為該建議需要相關專業分委會的全面審議，請中國及感興趣的成員國和國際組織提交新產出建議。
除此之外，會議審議了《LSA規則》中關于全封閉救生艇通風新要求的修正案。會議指示船舶系統與設備分委會（SSE）在其第8次會議上完成《LSA規則》關于全封閉救生艇通風新要求的修訂工作，以期在MSC106屆會議上批準。
二、目標型船舶建造標準（GBS）
會議審議了GBS對IACS和DNV船舶建造規則不符合項整改的聯合審核最終報告，同意審核員的建議，并確認在2018年第一次GBS維護審核期間發現的IACS《通用結構規則（CSR）》的不符合項及2019年DNV再驗證審核期間發現的不符合項已得到適當糾正，IACS 《CSR》和DNV規范繼續符合散裝船和油輪基于目標的造船標準。
會議同意在閉會期間以通信的方式審議本議題下的其余文件，并將審議結果提交MSC105屆會議，以便在MSC105屆會議上審議提出應就這些文件采取何種行動。
三、導航、通信和搜救（NCSR）
1、GMDSS現代化
會議審議了關于全球海上遇險和安全系統(GMDSS)現代化的1974年《SOLAS公約》和及相關文書的修正案草案。GMDSS是由IMO提出并實施的用于海上遇險、安全和日常通信的海上無線電通信系統。由國際移動衛星通信系統、低極軌道搜尋救助衛星系統和甚高頻（VHF）、中/高頻（MF/HF）地面頻率通信系統等組成，具有遇險報警、搜救協調通信、救助現場通信、海上安全信息播發、尋位、日常通信以及駕駛臺對駕駛臺安全避讓通信等功能。此次修訂后，GMDSS能使用現代通信系統，同時取消攜帶過時系統的要求。
經審議，會議批準了以下修正案草案，以期在MSC105屆會議上通過：
- 《SOLAS公約》第II-1、III、IV、V章及其附錄（證書）；
- 1988年《SOLAS議定書》；
- 1994和2000 HSC規則；
- 1983和 2008 SPS規則；
- 1979, 1989 和 2009 MODU 規則。
此外，會議原則上批準了11項MSC決議草案和2項MSC通函草案，以期在MSC105屆會議上最后批準或通過。
2、認可日本區域導航衛星系統
會議審議并認可日本準天頂衛星系統(QZSS)為全球無線電導航系統的組成部分。
3、批準其它MSC決議和通函
會議審議并批準了關于VDR 和S-VDR 性能標準修正案的MSC104屆會議決議。
會議審議了無浮標海上衛星緊急位置指示無線電信標(EPIRBs)的相關指南，并批準了通函MSC.1/Circ.1039/Rev.1及MSC.1/Circ.1040/Rev.2。
會議審議了甚高頻無線電通信設備的相關指南文件，并批準了通函MSC.1/Circ.1460/Rev.3。
四、工作計劃
（一）新產出
本屆會議共收到38份新產出相關提案，創歷屆會議之最。由于時間關系，會議主要審議“遠程檢驗”及“海上自主水面船舶（MASS）”相關的新產出提案，其余提案留待MSC105屆會議審議。
1、遠程檢驗
會議審議并批準設立一項名為“制定遠程檢驗、ISM規則審核和ISPS規則驗證的評估和應用指南”的新產出，列入文書執行分委會（III）2022-2023雙年度計劃，目標完成時間為2024年。
2、海上自主水面船舶（MASS）
會議審計并批準在海上安全委員會（MSC）2022-2023雙年度計劃及MSC105屆會議議程中設立一項名為“制定基于目標的MASS文書”的新產出，目標完成時間為2025年。會議同意該新產出下的第一項工作為完成MASS路線圖的制定，MASS路線圖將包括范圍、步驟、時間表以及與IMO其他機構的協調工作等。
（二）MSC105及MSC106屆會議安排
會議同意2022年將召開兩屆會期為8天的MSC大會，以審議前幾屆會議積壓的文件。其中MSC105屆會議初定于2022年4月20日至29日召開，會上將成立MASS工作組及強制性文書起草組等。MSC106屆會議初定于2022年11月2日至11日召開。
五、其它事項
會議審議了與COVID-19疫情相關的事宜，批準了關于COVID-19疫情期間船員換班危機的大會決議草案。會議同時審議批準了《發證主管機關、船期國和港口國在COVID-19疫情期間的船員培訓和發證指南》。
六、下一步工作
（一）關于MASS立法工作
本次會議上已將目標型MASS文書的制定工作列入MSC工作計劃，此項工作的初步目標是制定非強制性的文書，并將制定強制性的MASS規則作為最終目標。
對此，建議船舶工業界同步開展MASS法規制定研究，面向MASS運營需求，識別與分析現有海事公約對MASS運營的差距，結合國內智能船舶技術發展與應用實際研究MASS規則的制定目的、主要框架及條款內容等，會同海事部門更好地參與MASS立法工作，輸出中國技術方案。
（二）關于MSC2022-2023雙年度計劃
本次會議審議通過了MSC2022-2023上年度計劃以及5個分委會的雙年度議程，包含SOLAS公約修訂、船舶救生消防、氣體運輸安全等。
國際造船新公約規范標準工作機制辦公室將持續跟蹤MSC2022-2023雙年度計劃的主要內容并向行業通報。建議關注并組織國內船舶設計建造、科研院所及船舶配套設備廠商等機構根據議題進展適時開展技術研究工作。
