隨著建設“21世紀海上絲綢之路”樞紐門戶、中國—東盟自貿區升級版、和打造西南中南地區開放發展新的戰略支點等重大發展戰略的實施,以及北部灣自貿區的部署,給北部灣港帶來了發展良機同時也對其提出了更高的要求。為了把握這些良機,北部灣港從深化改革和整合各港口資源開始。
已邁開深改步伐
6月30日,廣西壯族自治區交通運輸廳、編辦、發展改革委、財政廳、北部灣辦、國資委聯合印發《廣西北部灣沿海港口發展一體化改革試點實施方案》(《方案》),標志著廣西北部灣沿海港口發展一體化試點工作全面啟動。《方案》明確“一體化”思路,即深化體制機制改革,促進港口轉型升級,以廣西北部灣港行政資源整合、經營模式創新為突破口,逐步打造品牌一體化、管理一體化、政策一體化、信息一體化北部灣港口,建立沿海港口一體化發展長效機制。
10月22日,廣西北部灣港口管理局正式成立,承擔原北海、欽州、防城港三市政府承擔的港口行政管理工作。廣西北部灣港口管理局下設北海、欽州、防城港3個港口管理分局,以及南寧、柳州、桂林、梧州4個直屬航道管理局和南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、北海6個直屬船舶檢驗局。
廣西北部灣港口管理局的成立可謂是《方案》實施中的關鍵一步,廣西北部灣港口管理局廣西北部灣港的改革和轉型升級,將以廣西北部灣港行政資源整合、經營模式創新為突破口,逐步實現“一體化”。
各港域功能明確并逐步發展
《方案》提出,結合廣西建設“21世紀海上絲綢之路”樞紐門戶,打造中國—東盟自貿區升級版等新趨勢,進一步完善港口總體規劃,調整發展思路,明確欽州、北海、防城港等各港域之間功能定位,促進一港三域協同發展。據知情人士向《航運交易公報》記者提供的資料顯示,欽州、北海、防城港三大港域的功能劃分為:防城港域主營大宗散貨運輸,輔以集裝箱運輸;北海港域主營國際郵輪旅客運輸、商貿和清潔型物資運輸。欽州港域主營集裝箱運輸和石油化工運輸。
三大港域中,欽州港的發展目標已明確為打造成為面向東盟的集裝箱干線港。目前,欽州港與世界上90多個國家、地區的200多個港口建立貿易往來,并已開通至新加坡、泰國、臺灣、香港、越南、馬來西亞的國際定期班輪航線,以及至天津、上海、廈門、廣州等地的直航內貿航線,內外貿直航航線達21條,同時形成油品、國際集裝箱、糧油等七大物流體系。 按照《規劃》,欽州港碼頭岸線長74.5公里,其中深水岸線長45.3公里。
據統計,今年前7月,欽州港集裝箱吞吐總量達44.5萬TEU,同比增長約17%,其中外貿集裝箱吞吐量3.55萬TEU,同比增加90%。去年,欽州港完成貨物吞吐量6412萬噸,同比增長6.2%;集裝箱70萬TEU,同比增長16.8%,居廣西沿海港口首位,東盟持續保持欽州最大貿易伙伴的地位。
欽州港背靠中國大西南、面向東南亞,是中國西南物資的主要出海口,擁有最便捷出海大通道,此點也是欽州與東盟國家開展商貿物流合作的區位交通優勢。為此,也成為東盟企業加緊布局的對象。6月份,廣西北部灣港務集團與PSA廣西公司(新加坡PSA國際港務集團中國公司下屬企業)、新加坡太平船務公司簽署合資協議,合資設立北部灣國際集裝箱碼頭公司,共同經營欽州港3#—6#泊位。此外還將共同投資設立北部灣國際碼頭管理公司,運營和管理包括但不限于欽州港集裝箱碼頭泊位。9月份,國際航運巨頭馬士基旗下的穆勒亞洲航運有限公司開通欽州港—丹戎帕拉帕斯港—新加坡集裝箱班輪直航航線,航線輻射中國西南腹地并連接多個地區。據規劃,航線開通后廣西北部灣港集裝箱運營管理水平和集疏運服務能力將大幅度提升。
據介紹,“十三五”時期,欽州將全面參與“一帶一路”建設,構建以欽州為基地、覆蓋東盟國家47個港口城市的航運物流帶、港口合作帶、臨港產業帶、港口城市聯盟,把欽州打造成為區域產業合作的重要基地。
來自航運交易公報