盡管醞釀已久，但中國石油和緬甸新政府終于即將達成協議，允許中石油通過中緬原油管道以更少的時間成本向華南內陸省份云南省的新建安寧煉油廠泵送石油，該煉油廠預計產量為每天26萬桶。
緬甸除了與中國共享管道運營收益外，當管道能夠以44萬桶/日的滿負荷運行時，緬甸也能每日下載5萬桶原油供應本國。這將有助于緩解緬甸國內供給不足問題——由于原油短缺，該國的三座煉油廠的實際產能僅能達到合計產能（約5萬桶/日）的三分之一。總的來說，對中緬兩國而言，這是一種雙贏關系，但隨著安寧新建煉油廠投入使用，華南其他煉油廠產出的產品將會出淡出國際市場。
隨著第一艘原油貨船離開土耳其，中國取道中緬原油管道的計劃馬上就要實現了。該艘貨船運載了100萬桶阿塞拜疆原產石油，預計于本月抵達緬甸的皎漂港用于裝灌，并通過全長771公里的管線流入中國。
標普全球普氏貿易流量軟件cFlow表明，蘇伊士型油輪“聯合動力號”于3月6日離開Ceyhan港口，并于3月底在斯里蘭卡加勒停靠約一周，之后在4月初繼續航行，駛向緬甸。標普全球普氏旗下PIRA能源估計，中緬原油管道及陸上儲罐需要多達1200萬桶原油來裝灌。
新的運輸線將允許中國繞過擁擠的馬六甲海峽，經由孟加拉灣，從中東、歐洲和非洲運輸石油，將運輸時間縮短三分之一以上。
卸貨碼頭位于緬甸西海岸的皎漂港，這是馬德島的一個深水港，可接納裝載容量在120萬立方米（750萬桶）級別的巨型油輪。中緬原油管道計劃年輸量達2200萬噸（44萬桶/日）。石油管道工程于2014年底竣工，自那時以來一直閑置。
這次中緬原油管道的開通，符合中國開辟新的原油進口渠道戰略。
安寧煉油廠投產后，將是中國近兩年來首個投入使用的基層新廠。由于國內石油需求增長放緩、產能過剩，中國煉油廠正刻意放緩煉油廠的擴張速度。中石油在四川省中部彭州建造的一間新煉油廠原定于2012年底啟動，原計劃日產量20萬桶，但在屢次擱置后才于2014年初投產。由于供應過剩，該煉油廠現在僅以60%的產能運行。
安寧煉油廠的建設始于2011年，原定于2013年投入使用。但由于過程中的種種原因一直被推遲，其中包括在建設開始后，原計劃產能從23萬桶/日擴大至26萬桶/日。據稱，最新的難題主要涉及中緬跨境管道關稅問題。
有消息稱，沙特阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco）將是此次通過管道向煉油廠提供原油的供應商，而科威特石油公司（Kuwait Petroleum Corp.）等其它中東國家石油公司也一直尋求與中石油的合作。
華南供需平衡變化
標普全球普氏下的Platts Analytics預計，煉油廠將在2017年下半年早期投入使用。安寧煉油廠將加劇華南地區的過度供應形勢，特別是中海油將在未來幾個月內，開展廣東煉油廠二期擴張項目，其現有廣東煉油廠煉油能力已達日產24萬桶。
當地媒體稱，云南的汽油和柴油需求量每年達到1000萬噸。目前云南周邊地區的煉油廠為該省供應燃料，中石化和中石油分別負責提供全省約50%和40%的燃料需求，其余由獨立煉油廠承擔。
然而，中石化卻是該省的主要零售商，零售點數量是中石油的兩倍。目前，中石化通過將廣東茂名煉油廠（日產量36萬桶）和廣西北海煉油廠產出的成品油運往云南來滿足當地需求。中石化去年年中成功投產一條全長800公里、日運輸量達14萬桶的石油產品管道后，運輸線得到明顯改善——該管道連接廣西與中石化在長坡的現有石油存儲基地，距離昆明約280公里。此外，中石化還有一條現有的連接云南和茂名的管道。
目前，中石油僅通過其日產24萬桶的廣西石化煉油廠以及彭州煉油廠向云南輸送有限的成品油。一旦安寧煉油廠開始運營，將有助于增加中石油在華南地區的市場份額，除供給云南，還包括東部的重慶直轄市和貴州等周邊需求中心，這些地方目前還沒有國有煉油廠。
新建的煉油廠意味著云南對廣西的石油產品需求將大幅減少，這將增強廣西石化的出口潛力，而廣西石化已是中國石油最大的石油產品出口商之一。此外，由于不需要供給廣西，海南石化等中石化煉油廠的出口量也可能上漲。最終出口到國際市場的總量將增加。
緬甸的新機遇
中緬原油管道的建設和開放不但對中國，對緬甸也大有裨益。
在國際放寬對緬甸的經濟制裁后，緬甸的經濟市場逐步開放，近年年均GDP增長率約為8%。隨著基礎設施建設增加，緬甸經濟持續發展，加上可支配收入上漲，汽車銷售量增加，石油需求快速增長潛力巨大。即使緬甸東南部的土瓦特別經濟區計劃啟動新建日產56萬桶的煉油廠，石油產品進口量仍將保持穩定。該煉油廠由中國廣東振戎能源有限公司牽頭，預計將于2022年投入使用。該公司還將在附近興建一個石油碼頭。此外，緬甸政府還正在為一間預計2025年在仰光新建的日產10萬桶的煉油廠尋找投資者。
此前，緬甸禁止進入國際市場，經濟依賴于生物質能。解除制裁之后，柴油需求量從2011年的每日9000桶上升到2016年每日4.5萬桶，到2030年，預計將進一步增至8.4萬桶/日。該國汽油進口量將保持穩定，2016年日均產量為每日5.3萬桶，預計到2030年將穩定在每日5.2萬桶。由于煉油廠產能增加，汽油進口量預計到2030年將從2016年每日3.1萬桶降至每日2.6萬桶。
目前緬甸成品油主要從泰國和新加坡進口，部分從中國進口。2016年，緬甸從中國進口的柴油和汽油分別大約為每日3300桶和每日1200桶。根據東盟貨物貿易協定（ATIGA），2016年1月1日起東盟原產柴油可免征進口稅，但中國柴油則需要征收8%的關稅，這使得中國煉油廠在國際競爭中處于不利地位。然而，由于緬甸向中國和東盟原產汽油產品統一征收20%的關稅，因此競爭環境相對公平。此外，由于緬甸進口需求預期將上升至每日3.4萬桶，中國今年有更多出口至緬甸的機會。
來源：（作者為標普全球普氏高級分析師宋燕玲及PIRA能源主任Lim Jit Yang。此文由標普全球普氏授權界面新聞獨家刊發，全文有所刪改。）
