指南編輯背景
港口客運行業具有人員復雜、流動性強、涉及面廣且處所相對封閉等特點，是交通運輸行業疫情防控的重點領域之一，前期發生在“鉆石公主號”等郵輪的新冠肺炎疫情，引發社會高度關注。為貫徹落實交通運輸領域疫情防控和交通運輸保障工作的部署安排，最大程度減少新冠肺炎通過港口客運站和客運船舶傳播，保障從業人員身體健康和生命安全，打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰，根據交通運輸部水運局工作部署，交通運輸部水運科學研究院組織職業衛生專業研究團隊制訂《港口客運企業防控“新冠肺炎”疫情工作指南》（以下簡稱《指南》）。
《指南》適用于新冠肺炎管控期間，港口客運企業范圍內所有客用公共空間區域及場所、客用設備設施的衛生防控管理，以及工作人員、可能聚集活動的作業人員場所的衛生防護管理。
《指南》都講了啥呢？首先，小編用四張圖帶著大家理一理《指南》框架脈絡
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第一部分 港口客運企業新冠肺炎疫情防控工作基本要求
（一）當前正值疫情防控關鍵期，同時與春運返程高峰期疊加，港口客運企業要充分認清當前疫情的嚴峻形勢，要采取更加有力有序、科學周密的舉措，防止疫情在港口客運站、客滾、客渡、郵輪碼頭及船舶等重點區域內擴散傳播。
（二）港口客運企業要在地方政府的協調組織下，高度重視落實好疫情防控主體責任的重要性，將疫情防疫工作與本單位安全生產、職業健康、港口設施保安及綜治維穩工作統籌考慮，在機構設置、工作部署等方面相互結合、相互促進，實現資源的合理配置，做好復工復產后的防疫工作。
（三）港口客運企業可參照《港口客運企業應對新冠肺炎疫情衛生防護指南》，做好客運站、碼頭的消毒、通風、衛生清潔，以及一線從業人員防護、乘客體溫檢測、客運乘客實名登記等工作，司乘人員、安檢人員等關鍵崗位要逐人逐崗明確責任、細化操作規程，確保運輸保障和疫情防控措施落地落實。港口客運企業可參照《港口客運企業應對新冠肺炎防控應急處置方案》《港口客運企業新冠肺炎防控現場應急處置卡》，補充完善本單位應急救援預案體系。
（四）港口客運企業對返崗、返工人員須開展調查和體溫檢查，有疫區接觸史、確診患者接觸史的返崗人員應隔離觀察 14 日，檢查后無異常方可回到工作崗位。對來自湖北等疫情嚴重地區企業返工、返崗人員的體溫監測，登記相關健康信息和聯系方式，做好健康提醒，發現發熱、咳嗽等相關癥狀人員應安排其及時就醫。從事省際市際水路客運、但未進入武漢市的司乘人員，經過體溫檢測符合規定的，在采取必要防范措施的前提下，不需要采取自我隔離觀測 14 天的措施。
（五）港口客運企業要加強與船公司的溝通協調，統籌運力安排，合理優化運營班次，為乘客隔位、分散就座以及在客運場站設置留觀區域，在客運船舶客艙后部預留必要區域或座位，供途中留觀使用。
（六）港口客運站、碼頭和船舶，要嚴格落實乘客體溫檢測工作，對體溫超過 37.3℃的乘客要禁止進入場站及船舶，并按照程序第一時間上報屬地衛生健康管理部門。
（七）針對農民工、學生等重點群體返程大客流，針對性地制定相關保障方案，防止疫情通過港口、船舶等渠道傳播，降低客流輸入地區的輸入性風險，為錯峰返程做好保障工作。
（八）渤海灣、瓊州海峽等重點水域客運航線，要結合區域客運返程變化情況，優化航班和運輸組織協調，確保重點水域水路客運通道通暢。
（九）過江、河等短途客渡碼頭要適當控制人員密度，設置體溫監測、口罩佩戴檢查等檢查措施，確保人員相對間隔防護的距離。
（十）實行實名制管理的客運船舶要嚴格落實乘客信息登記，按照《乘客信息登記表（式樣）》采集乘客身份證件類型及號碼、聯系電話等信息，并按照班次分類收集后，轉交衛生健康管理部門。
（十一）港口客運企業應積極配合衛生健康管理部門，做好同一交通工具內與病例密切接觸人員的信息報送工作。發現病例或疑似病例后，應立即通知當地衛生健康管理部門，并按照《關于嚴格防治通過交通工具傳播新型冠狀病毒感染的肺炎的通知》（肺炎機制發〔2020〕2 號）的要求，通知設有留驗站的港口客運站做好留驗準備。
（十二）港口客運企業應積極向衛生健康管理部門提供與已知病例有密切接觸的人員信息，可通過實名購票或調查登記，全力配合開展流行病學調查和必要的醫學檢查等工作，協助尋找需要追蹤的新冠肺炎病例、疑似病例和密切接觸者。
（十三）港口客運企業應充分利用網站、廣播、微信公眾號、微信群、場站視頻、車載視頻、宣傳展板等渠道方式，加強對乘客和本單位人員新冠肺炎防控知識的宣傳教育，加大宣傳疫情防控措施和相關政策解讀，增強人員防護意識和能力。
（十四）港口客運企業要廣泛發掘和宣傳本系統、本單位在疫情防控、重點乘客服務、應急運輸保障等方面的典型做法，以及一線崗位人員的感人事跡和敬業奉獻精神，為疫情防控工作凝心聚力，對事跡突出的個人和集體，開展即時性表彰。
第二部分 港口客運企業應對新冠肺炎疫情衛生防護指南
一、適用范圍
本指南適用于新冠肺炎管控期間，港口客運企業范圍內所有客用公共空間區域及場所、客用設備設施的衛生防控管理，以及工作人員、可能聚集活動的作業人員場所的衛生防護管理。
二、衛生防護監管措施
1、復工生產務必做好“六個必須”：
（1）必須建立企業疫情防控工作機制；
（2）必須制定企業疫情防控工作方案和復工生產實施方案；
（3）必須排查每名職工假期期間流動信息情況；
（4）必須對港口客運企業范圍內公共場所、人員聚集場所的設施、設備進行消殺防疫；
（5）必須對防疫物資儲備情況進行盤點，研判保障連續生產的周期；
（6）必須對生產設施設備進行安全檢查。
2、開工第一天務必做到“五個到位”：
（1）企業復工生產“六個必須”要到位；
（2）企業進出車輛、人員，登記、消殺防疫措施要到位；
（3）疫情防控宣傳資料發放要到位；
（4）以班組為單位的疫情防控知識宣講要到位；
（5）企業、職工參與配合屬地政府、社區（村）聯防聯控承諾要到位。
3、正常生產期間務必做到“四個堅持”：
（1）堅持每日全體人員體溫檢測進廠；
（2）堅持每日上班前、下班后消殺防疫（人員集中的重點區域應多次消殺）；
（3）堅持每日進出車輛、人員登記、消殺防疫；
（4）堅持每日向屬地政府、社區（村）報告情況。
4、在場所內顯著區域，采用視頻滾動播放或張貼宣傳畫等方式開展防控健康宣教，采用循環廣播的方式，告知乘客如出現發熱、乏力、干咳等不適癥狀，或者近 14 天內有湖北省旅行/居住史，要主動向工作人員報告。
5、在入場處配置紅外線手持測溫儀開展體溫檢測及督促人員佩戴防護口罩。發現有疑似癥狀的人員（包括乘客和員工）時，應在采取個人防護措施后對有癥狀人員進行處置，并及時向主管負責人員報告相關情況。
三、衛生防護操作指南
（一）物資籌備
要掌握本單位防護用品、消殺用品、設備設施等防控物資供需情況，提前采購、合理庫存。統籌做好本單位防控物資保障的協調工作。
防疫物資包括但不限于醫用外科口罩（或其他更高級別的防護口罩，以下簡稱“防護口罩”）、防護服、防護眼鏡或防護面屏、消毒液（含有效氯 250mg/L～500mg/L 的含氯消毒劑或 75%酒精，二者不得混存混用）、消毒洗手液、消毒紙巾、一次性手套、橡膠手套、溫度計、紅外測溫儀、應急交通車、應急藥品等。
（二）通風換氣
1、售票大廳、侯船廳、辦公區域等空間區域應定時開窗通風，保持室內空氣流通，通風頻率每日不少于 2～3 次，每次不少于 30 分鐘。
2、首選自然通風的方式。如使用空調，應保證空調系統供風安全，保證充足的新風輸入，所有排風直接排到室外。未使用空調時應關閉回風通道。
（三）清潔與消毒
1、應當保持環境整潔衛生，每天定時分區域清潔消毒，消毒作業應避開乘客作業時間，并做好記錄。
2、選用適宜的消毒產品：對高頻接觸的物體表面（如電梯間按鈕、扶手、門把手等），可用含有效氯 250mg/L～500mg/L 的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。所用消毒產品應符合國家衛生健康管理部門管理要求。
3、日常空間消毒每日不宜少于兩次，可使用含氯消毒液（使用84 消毒液與水按不低于 1：50 的比例配比）噴灑，噴灑含氯消毒液每立方米保證不少于 20-30mL，或使用濃度不低于 75%的酒精擦拭相關設備和日常多人觸碰區域，同時注意使用安全，切勿混用。
4、噴灑消毒液期間，噴灑區域要保證相對密閉，以達到消毒效果，噴灑消毒液 20 分鐘后，安排人員開窗通風，噴灑消毒液 30 分鐘后，空間區域恢復正常使用。
5、要加強防控消毒落實情況監督檢查，詳細記錄消毒方式、時間、落實責任人等情況，建立保存記錄，必要時按要求報告。合理使用配備的紫外線消毒設備對個人衣物鞋帽等定時消毒，并做好監督管理。
6、當出現可疑新冠肺炎感染人員嘔吐時，應當立即用一次性吸水材料加足量消毒劑（如含氯消毒劑）或有效的消毒干巾對嘔吐物進行覆蓋消毒，清除嘔吐物后，再使用含氯消毒劑進行物體表面消毒處理。
（四）洗手消毒設施
確保場所內洗手設施運行正常，應配備洗手消毒液，有條件的也可選擇配備速干手消毒劑或感應式洗手消毒設施。
（五）垃圾處理
加強垃圾桶等垃圾盛裝容器的清潔，定期對其進行消毒處理。可用含有效氯 250mg/L～500mg/L 的含氯消毒劑進行噴灑或擦拭，也可采用消毒濕巾進行擦拭。
（六）設立應急區域或留觀室
在港口客運企業范圍內設立應急區域或留觀室，當出現疑似或確診病例時，及時到該區域進行暫時隔離，再按照其他相關規范要求進行處理。應急區域或留觀室應符合衛生要求，設在相對獨立的區域，具備隔離預防功能，區域劃分明確、標示清楚醒目，通風良好。工作人員應穿戴必要的防護服、防護口罩、防護眼罩。建立專用通道，嚴格管控，區域內可選擇配備速干手消毒劑、防護口罩、防護服、防護眼罩、溫度計、紅外測溫儀等必要的設備和防護用品。
（七）轉運車輛
盡量避免采用企業車輛轉移患者或可疑病患，當所在地醫療條件受限時，應在當地衛生健康管理部門或定點醫療機構的指導下設置臨時轉運車輛，并在車輛使用后進行消毒處理。
四、個人防護操作指南
（一）工作人員防護要求
1、符合返崗要求的港口客運企業的工作人員、相關單位人員等，進入港口客運企業范圍內作業前，應接受一般性排查，體溫測量正常后，主動配合做好登記工作方可進入。工作人員再次進入時需遵循初次入場要求。
2、進行乘客檢查時，工作人員盡量與被調查對象保持 1 米以上距離，穿工作服、佩戴防護口罩、一次性手套或橡膠手套，有條件的可佩戴護目鏡。
3、售票廳、候船廳、客艙、進港通道或大門、船港界面（碼頭前沿）應進行通道管控，設置不接觸式體溫檢測點，盡量減少出入口或者保持單向進出。
4、通道工作人員開展衛生排查工作時，應佩戴醫用防護口罩（不得帶單向呼氣閥）或普通外科口罩、橡膠手套防護。啟動異常排查的情況包括：
（1）體溫檢測溫度超過報警閾值 37.3℃的；
（2）乘客信息登記表（或乘客健康申明卡）申報有癥狀的；
（3）通過觀察發現有可疑癥狀表現的；
（4）相關單位報告或群眾舉報的。
5、安檢、托運行李、檢票處等與乘客、行李有接觸的人員應使用一次性橡膠手套和口罩，在接觸污物或手套破損后，應洗手并更換手套。
（二）乘客、訪客等流動人員防護操作
1、售票廳、候船廳、候工樓等人員密集場所，在條件允許的情況下，采取間隔坐、減少面向對坐等措施，排隊購票、安檢過程盡可能與其他人保持在 1 米左右間距，減少接觸和近距離傳播的可能；設置必要的疏散隔離帶；乘客盡量保持安靜，減少交流。
2、對進站、出站或登船乘客進行排查時，若體溫超過 37.3℃，或有發熱、咳嗽、氣促等急性呼吸道感染癥狀時，應立即停止進站、出站或登船，必要時給予防護口罩、一次性手套或橡膠手套防護，并轉至留觀室進一步觀察。
3、乘客須佩戴防護口罩，盡量減少接觸公共物品和部位，在咳嗽或打噴嚏后、吃飯前、上廁所后、手臟時、接觸他人后，用肥皂和清水（流水）充分洗手，可采用“六步洗手法”，也可使用含酒精消毒產品（如 75%酒精溶液）清潔雙手。
4、乘客在旅途中就餐應吃熟食，可使用消毒濕巾對就餐的小桌板等進行擦拭消毒。盡量采用分餐進食、簡單就餐，避免扎堆就餐、避免面對面就餐，減少人員交談。
5、對于需入場的作業人員（船供、司機、公務人員等）和相關委外人員，均須佩戴防護口罩，接受一般性排查，體溫正常并主動配合做好登記工作后方可進入，工作期間盡量減少或避免人員聚集。
6、來訪人員、商務人員等來港前須提前預約，并說明是否來自湖北等疫情發生地及來人身體狀況，由單位（部門）負責人報分管領導同意后方可接待。接待外來人員雙方佩戴防護口罩，減少握手、擁抱等肢體接觸，及時洗手。
第三部分 港口客運企業應對新冠肺炎防控應急處置方案
一、適用范圍
本方案適用于在港口客運站發現新冠肺炎可疑感染人員（包括旅客，以及公司工作員工、來港作業人員）時的應對和處置。如衛生健康主管部門或上級主管單位已經啟動關于該事件的應急處置，應服從主管部門或上級單位的統一部署。
二、應急工作職責
港口客運企業應明確應對疫情的組織機構，明確全面主持當班應急處置工作的責任人，設置負責防疫監測、隔離監護、信息收報、應急調查、消毒及后勤保障的崗位人員。
三、應急設施和物資
港口客運企業應在港區獨立區域設置分別用于可疑感染人員、密切接觸人員臨時隔離觀察的場所（簡稱可疑留觀室、密接留觀室），協調或臨時設置專用應急轉運車輛，以及體溫計等監測用具，防護服、防護口罩、手套等防護用品，含氯消毒液等消毒用品。
四、應急處置程序及措施
（一）可疑感染人員處置
1、若發現來港作業人員（如船供、司機、公務人員等）及乘船旅客為可疑感染人員，則應禁止其進入港口區域；
2、若發現抵港旅客、港內作業人員為可疑感染人員，確保其已佩醫用防護口罩或普通外科口罩（不得帶單向呼氣閥），給予一次性乳膠手套防護，由隔離監護人員將其引導至留觀室。
3、信息收報人員接報后，立即向本企業當班負責人報告，并根據指令報告屬地衛生健康管理部門、定點醫療機構。
4、衛生健康管理部門人員或定點醫療機構專業人員到達后，隔離監護人員根據其要求協助將可疑感染人員轉移至專用車輛。
（二）妥善處置密切接觸者
1、調查人員立即調查與可疑感染人員有接觸的其他人員情況，在衛生健康管理部門相關人員到達后，配合其開展密切接觸人員的調查和處置。
2、對于抵港旅客，立即調查同一艙室密切接觸人員情況。將密切接觸人員中尚未離港的旅客引導至密接留觀室，對已經離港的旅客應立即根據旅客預留信息通知其同程疑似疫情情況。
3、對于員工，立即調查當班期間（包括近 14 日內當班期間）接觸的其他員工，并將在崗的密切接觸人員引導至密接留觀室。由專門人員盡快通知不在崗的密切接觸人員就地隔離、觀察。后續向本單位全員通報疑似疫情情況。
4、應安排專門人員跟蹤衛生健康管理部門的確診信息。可疑感染人員確診時，應向有關人員立即通報疫情情況，并根據衛生健康管理部門的指示，做好后續防控工作；排除感染后，安排解除尚在港區或企業負責的臨時隔離管控人員。
5、在企業臨時隔離期間，根據實際情況應做好被隔離人員飲食、藥及通訊等各項保障。
（三）可疑感染的現場消毒
1、發現可疑感染人員并隔離后（不論病例是否已確診），立即開展場所排查，安排消毒人員對其可能污染的區域再次進行消毒。
2、在人員從留觀室轉移后應立即全面消毒。
3、如有用于可疑人員轉運的臨時車輛，應在轉運完成后對車輛進行消毒。
（四）信息上報
現場人員發現可疑感染人員后應立即報告當班負責人，當班負責人在全面組織開展現場處置工作的同時，應及時將事件動態向上級匯報。
五、注意事項
11應急處置相關工作人員在工作中應注意做好個體防護。
六、相關術語
（一）可疑感染人員
（1）體溫監測儀監測出的溫度超過報警閾值（體溫≥37.3℃）的；
（2）乘客信息登記表（或乘客健康申明卡）申報有癥狀的；
（3）通過觀察發現有可疑癥狀（乏力、干咳以及其他呼吸道癥狀）表現的；
（4）相關單位報告或群眾舉報的。
（二）密切接觸者
（1）對于船舶，密切接觸人員指與可疑感染人員同一艙室的內部人員和為該艙室提供服務的乘務人員，且在同行期間未采取有效防護措施。
（2）對于員工，在工作場所內的密切接觸人員指與可疑感染人員有如下接觸情形之一，但未采取有效防護措施的人員：
1）共同居住（含值班住宿）、學習、工作，或其他有密切接觸的人員，如近距離工作或共用同一房間辦公、生活，共同在餐廳就餐；
2）乘坐同一交通工具抵港并有近距離接觸的人員；
3）經現場監測人員及企業有關應急工作人員評估認為其他符合密切接觸者判定標準的人員。
來源：浙江海事
