• 招商港口擬成立合資公司布局東北



    4月6日晚間,招商港口發布公告稱,公司擬與關聯方遼港集團、招商蛇口共同投資成立招商局東北亞開發投資有限公司(暫定名,以登記機關最終核準的名稱為準,下稱“東北亞投資公司”)。

    東北亞投資公司注冊資本45億元,招商港口、招商蛇口分別認繳出資額10億元,分別占東北亞投資公司注冊資本的22.22%,遼港集團認繳出資額25億元,占東北亞投資公司注冊資本的55.56%。

    公告稱,此次合作是公司積極響應“振興東北”戰略,旨在充分發揮招商局集團內各產業協同優勢,有助于對外復制“前港-中區-后城”的綜合開發模式,從而獲取新的戰略發展機遇并完善公司戰略布局。此次關聯交易有利于公司深度融入遼寧自貿區建設和中日韓跨境合作中,建設融“港、產、城、創”于一體的東北亞“新蛇口”,具備長期戰略價值。

    從某種意義來講,上述舉動意味著招商港口正將遼港集團成立之初的戰略構想落地。

    2019年1月4日,遼港集團在大連正式掛牌。6月2日晚,同屬遼寧港口集團旗下的營口港、錦州港和大連港同日披露,遼寧省國資委擬將其持有的遼港集團1.1%的股權無償劃轉給招商局遼寧。股權變動后,招商局遼寧將持有遼港集團51%的股權(其中49.9%的股權已于本次劃轉前委托招商港口管理,并由其行使表決權),遼寧省國資委將持有遼港集團49%的股權。此次股權劃轉后,意味著招商港口正式入主遼港集團。

    隨著股權劃轉完成,招商局集團與遼港集團未來合作的方向中,加快太平灣開發整體規劃,在借鑒蛇口“前港-中區-后城”成功模式基礎上實現創新發展,打造“東北亞新蛇口”,成為二者合作的方向之一。這也正是招商港口公告中提及的內容。

    那成立的這家新公司,將會擔任什么角色呢?要回答這個問題,我們首先需要解構 “前港—中區—后城”(PPC)模式的形態。作為一種園區開發模式,PPC模式是指由一個企業獨立地開發、建設、經營、管理一個相對獨立的區域,它的核心在于港口先行、產業園區跟進、配套城市功能開發,進而實現區域聯動發展。這種生態圈式可持續發展的模式,是以一套以市場化方案來實現城市和園區運營的空間發展模式,實現港、產、城聯動,將政府、企業和各類資源協同起來,成為城市或區域轉型升級的戰略安排。

    我們看到,在未來的業務規劃中,東北亞投資公司成立后將與遼寧省、大連市政府投資平臺共同組建招商局太平灣新區開發有限公司(簡稱“平臺公司”),通過平臺公司對太平灣新區產園業務、城市與產業服務、土地開發、公共服務配套等項目進行開發運營。同時,在符合監管要求前提下,東北亞投資公司未來將根據業務發展需要適當拓展開發區域。

    在此前的文章論述中,我們認為,招商局“入主”遼港,實際上是一次權責對等的合作,也設定了一個“肥瘦搭配”的方案。具體來說,“權”是作為第三方參與遼寧省港口整合并拿下控股權,在全國僅此一家;“責”是以新風氣撬動遼寧發展的困局,助力遼寧振興,從經營要求來說,則是計劃通過5至10年的發展,實現遼寧港口總資產超過2500億元,創造凈利潤20億元至50億元的目標。

    其“肥瘦搭配”的方案中,如果丹東港債務泥淖十分棘手,那么 “太平灣打造成為東北亞的新蛇口,促進產業園區開發和自貿區建設的良性互動”則是發展進程中可以預見的“肥肉”。要如何使得這塊“肥肉”產生價值,就必須了解PPC模式中的重點落在何處。

    據了解,目前PPC模式已經完成了4.0版本迭代。港口的發展帶來了經濟要素、城市發展關鍵要素的大匯聚,并推動形成人流、物流持續聚合、循環發展的港口經濟。在蛇口的PPC模式4.0版本中,其重點是園區開發與運營,性質為產業地產。如果最終東北亞“新蛇口”實現對深圳蛇口模式的完美復制,相信在后續幾年的建設發展中,我們將逐漸看到“前港”后方產業園區、商業地產的迅速崛起。

    但需要注意的是,PPC開發模式的核心是港口,港口對區域的經濟貢獻體現在多個層面,具有復雜性、間接性等特點,其貢獻水平受港口自身發展特點、城市產業經濟發展特點以及二者之間的關聯程度等多方面因素的影響。如何在東北區域經濟相對萎靡的狀態下,打造出具有活力的產業園區應該才是最終的謎題。

    來源:港口圈

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