據韓媒消息,4月27日,韓國慶尚南道巨濟市Chosok H.D.船廠發生火災,事故導致一名受重傷的工人在醫院救治期間死亡,另有多人受傷。
韓國雇傭勞動部統營地區辦事處本周一(4月29日)披露,4月27日上午9時10分,位于韓國慶尚南道巨濟市的Chosok H.D.造船廠因不明爆炸引發火災,事發時,一名60多歲的轉包企業工人A某正在一艘待修理船舶的機艙內利用稀釋劑清洗油污。
此次事故導致A某身受重傷,被送往醫院救治期間于4月28日上午10時宣告死亡。當時,包括A某在內的4名工人受重傷,另有7名工人受輕傷被送往醫院接受治療。
火災發生后,Chosok H.D.造船廠立即被勒令停工,該船廠擁有50名以上正式員工,屬于《重大災害處罰法》的適用對象。
目前,韓國雇傭勞動部正在調查事故的具體情況,以及是否存在違反《職業安全與健康法》和《重大災害處罰法》的行為。
據了解,韓國《重大災害處罰法》于2022年1月27日正式生效實施,該法案規定的重大災害包括:死亡1人以上、因同一事故需要治療6個月以上的2名以上傷員、因同一有害因素急性中毒等職業疾病在1年內發生3人以上的情況。
該法案規定,在發生員工死亡事件等重大災害時,如果發現業主或經營負責人違反建立安全保健管理體系義務,將予以處罰:員工因工死亡時,雇主或經營責任人將被處以1年以上有期徒刑或者10億韓元以下罰金,或者并處有期徒刑和罰款;負有責任的法人代表或機構也將被處以50億韓元以下的罰金。
由于今年韓國造船業重大生產事故頻發,韓國業界指出該國船企有必要進一步采取措施(編制嚴重事故手冊等)加強安全管理。
此外,為防止重大生產事故發生,韓國雇傭勞動部還將船廠集中的慶尚南道巨濟市指定為重大災害特別管理地區,并正在實施特別監督、安全衛生系統診斷等特別措施。與此同時,地方一級政府也在為造船業的安全發展提供支持。慶尚南道正在采取翻譯方式推進造船現場的安全和健康培訓。
盡管已經將巨濟市作為“重點區域”,但位于該地區的船廠仍就事故不斷,意味著船廠、政府以及轉包企業等各方在安全管理意識方面仍有待提高。
韓國業界此前稱,盡管韓國政府和企業已經采取相關安全措施,但事故仍時有發生,并指出有必要從根本上改變勞動力結構。業內人士特別分析表示,在勞動力短缺和造船業復蘇繁榮的情況下,“多層次轉包結構”的形成和雇用“非熟練工人”是導致一系列事故發生的原因。
對造船業而言,市場對人力的需求是不穩定的,多層次轉包結構也很常見。當船廠訂單較為飽滿時,通常情況下會采取轉包方式。然而,轉包工人的工資僅占原承包企業工人工資的50%至70%,而且轉包次數越多,安全管理越松懈。
韓國勞工界分析稱,為降低生產成本和縮短造船周期,船廠傷亡人數不斷增加,并強調船企有必要編制手冊/指南以防止事故發生。韓國金屬工人工會表示:“應針對重大或有可能發生的事故風險妥善編制手冊,并采取措施確保按照手冊安全作業。”