據韓國船企報告，相較于2023年，韓國船廠2024年第一季度造船量疲軟，低技能外籍工人比例不斷增加是造成這一現象的主要原因。同時，韓國造船業還面臨一項艱巨任務，即在提高生產效率的同時，防止發生《嚴重事故處罰法》規定的安全事故。然而，今年截至目前，韓國大中小型船廠均發生致命生產事故。
根據英國造船和航運市場分析機構克拉克森的數據，韓國船企今年一季度的新船交付量為248萬修正總噸，較去年同期下降5.7%。而今年一季度全球新船交付量為872萬修正總噸，較去年同期增長4.2%。相較之下，韓國造船業今年一季度在造船量方面有所下降。
韓國造船業認為，雖然新船訂單數量有所增加，但造船進度并未達到預期水平，導致造船業績低迷。韓國進出口銀行（KEXIM）海外經濟研究所研究人員表示：“鑒于目前造船業的工作保障水平和預定交付量，韓國船廠至少需要達到90萬修正總噸/月的造船量，以此為基準，今年一季度尚未達到這一標準。”
由于韓國大型船廠的利用率呈上升趨勢，分析認為外籍工人比例增加是船廠造船效率下降是主要因素。根據HD現代重工的業務報告，截至去年年底，旗下造船業務部門的平均利用率為81.3%，比2024年第一季度的76.2%上升5%以上。同期，三星重工的利用率從90%提高到97%，韓華海洋從96.4%提高到97.1%。
韓國業界認為，隨著低技能外籍工人比例不斷增加，在確保安全性的同時，韓國造船系統尚需一段時間才能穩定。
根據韓國產業通商資源部（MOTIE）的數據，截至2023年第三季度，該部門已向造船業投入14359人。其中，外籍工人占比約85.9%，達到12339人，韓國籍工人為2020人。持有簽證的外籍工人中，技術工人（E-7）6966人，非技術工人（E-9）5737人。
韓國進出口銀行（KEXIM）海外經濟研究所研究人員指出：“預計目前外籍工人比例較高的造船體系將很快穩定，在保持造船質量的同時，還需提交造船效率。”韓國業界也有人擔憂稱，由于造船效率與造船能力直接掛鉤，造船量下降可能會導致船廠競爭力減弱。
