韓國政府正通過推進國有金融機構與私營銀行部門合作,為造船業增加流動資金。尤其是對韓國中型造船企業而言,這是韓國商業銀行(包括地區銀行)時隔11年首次向韓國中型船企提供金融支持并增加資金流動性。
6月17日,韓國產業通商資源部(MOTIE)和韓國金融服務委員會(FSMC)共同舉辦“韓國船舶出口金融支持協議”并與船企舉行會議。韓國12家金融機構與相關船企正式達成協議,將發行總計15萬億韓元(約合人民幣789億元)的預付款保函(RG)以支持韓國造船業發展,確保韓國船企在全球造船業的市場競爭力并進一步擴大韓國船舶出口貿易。特別是,此次會議決定共同參與向韓國中型船企發行預付款保函。
12家金融機構分別包括5家商業銀行(韓國國民銀行、新韓銀行、韓亞銀行、友利銀行、韓國農協銀行)、3家地方銀行(慶尚南道銀行、光州銀行和釜山銀行)以及4家政策性金融機構(韓國開發銀行、韓國中小企業銀行、韓國貿易保險公司和韓國進出口銀行)。HD現代重工、K造船等相關船企代表出席簽約儀式。
在多方協議簽約期間,韓國政府官員指出,造船業對韓國經濟發展做出了巨大貢獻且呈現出大型船企斬獲高附加值訂單、船舶出口呈上升趨勢的發展勢頭,同時也承認韓國造船業面臨日益激烈的競爭。2024年1至5月,韓國船舶出口總額達104億美元,同比增長57%。
在訂單如此火爆的情況下,造船企業需要金融機構增加預付款保函,以持續穩定地獲得很多訂單。此外,在大型船企逐漸恢復盈利的同時,韓國中型船企仍面臨著巨大壓力,在過去十年船企破產給銀行造成損失后,銀行已停止向其發行預付款保函。為此,韓國產業通商資源部和韓國金融服務委員會通過跨部門合作,旨在增加商業銀行、地方銀行和政策性金融機構對造船業預付款保函的發行額度。
根據計劃,9家銀行(5家商業銀行、3家地方銀行和1家企業銀行)和韓國貿易保險公司與DH造船(原大韓造船)和K造船(原STX造船海洋)等中型船企達成協議,決定向這些中型船企增加提供約1萬億韓元(約合7.2億美元)的預付款保函額度,這也是時隔11年之后,韓國商業銀行首次向韓國中型船企提供預付款保函支持。這9家銀行將根據相關船企的預付款保函簽發期限,首先為9艘船提供預付款保函支持,總額約2.6億美元。
此外,韓國開發銀行計劃向韓國中型船企發行2.6億美元的預付款保函,將支持建造6艘、價值5.7億美元的新船,并將根據未來的訂單情況增發1.6億美元的預付款保函,總計4.2億美元。17日,新韓銀行已經向DH造船發放首筆預付款保函。
早在今年3月份就有消息稱,韓國產業通商資源部將與多家銀行合作提高中型船企的預付款保函額度。預付款保函對于船企而言至關重要,承諾在船企出現問題時向授權金融機構退還船東的首付款。沒有預付款保函,船企將無法簽訂合同。
通常情況下,大型船企能夠從商業銀行獲得預付款保函,而中型船企由于信用評級較低,通常依賴國有銀行或地方銀行。然而,國有銀行和地方銀行通常會對其可發放的預付款保函設定上限,隨著造船價格在過去兩年上漲了30%,預付款保函額度將很快耗盡。
由于預付款保函發行受阻,中型船企將無法簽訂新船訂單。在某些情況下,部分新造船合同會因預付款保函限額問題而被取消。根據韓國進出口銀行海外經濟研究所的數據,2022年有8艘大中型集裝箱船訂單因未簽發預付款保函而被取消,約占中型船企訂單總量的44%。
對于已經累計至少4年建造量的大型造船企業而言,包括5家商業銀行、韓國進出口銀行等在內的8家銀行共同為其發行預付款保函。然而,由于近期高附加值船舶訂單的增加,韓國大型船企的預付款保函額度幾乎用盡,因此,這8家銀行向HD現代重工、HD現代三湖、HD現代尾浦以及三星重工共計發行價值101億美元(約合14萬億韓元)的新預付款保函額度,使其繼續承攬高附加值訂單。
韓國產業通商資源部相關人員表示:“大中型造船企業的聯合發展對于加強產業生態系統以保持韓國造船業全球地位至關重要。我們將在今年7月份編制‘韓國造船業超級差距技術路線圖’,為韓國造船業發展提供全面支持。”