美國貿易代表辦公室（USTR）已決定進一步調整其針對中國建造船舶的擬議港口費用結構，側重于調整汽車運輸船、美國液化天然氣（LNG）出口方面的部分條款。
6月6日，USTR宣布已就針對“中國海事、物流和造船行業主導地位”的301條款貿易行動擬議修改方案開啟公眾意見征詢期。該修改方案于2025年6月6日公布，將擴大對汽車運輸船的打擊面，同時放寬LNG出口許可要求。意見提交的截止日期為2025年7月7日。
- 進一步打擊汽車運輸船
USTR提議將收費標準從載車量改為凈噸位，并稱，此舉或將更好地與商業執行和稅收規范相一致，從而減少結構較大但貨艙空間較小的船舶的費用。
修改前，USTR要求自2025年10月14日起，每單位車（CEU）收取150美元費用，如船東在美國訂購并接收同等規格或更高CEU的汽車船，可對特定船豁免收費三年；修改后，每艘汽車運輸船的收費結構調整為以凈噸位為基礎。
USTR解釋稱，此次修改更易于收費管理，并有助于避開逃稅的潛在途徑。與車道米數類似，凈噸位是衡量船舶而非貨物的指標，因此即使是空載汽車運輸船在壓載狀態下抵達港口，仍需繳納費用——而這此前遭到美國以外人士的強烈批評。
同時，USTR提議對參與美國海事安全計劃（MSP）的外國建造的汽車運輸船實施“定向覆蓋”收費。該機構指出，MSP旨在“減少對中國的依賴”，這是新港口費用的核心目標。
- LNG船造不出來，放寬要求
USTR提議推遲對美國LNG出口實施“美國建造LNG運輸船要求”的執行時間，并刪除許可證暫停條款。
修改前，USTR要求自2028年至2047年，美國出口LNG需要使用美國船舶比例逐步由1%提高到15%。如果LNG出口商未能在既定時間達到相應船舶比例，將暫停LNG出口許可證。修改后，USTR提議刪除許可證暫停條款，以“緩解該條款對美國LNG行業影響的擔憂”。
針對LNG行業要求的調整在于，目前美國尚未擁有由本國船廠建造的LNG運輸船：最后一批由美國船廠建造的LNG運輸船于1980年投用、2021年報廢，且建造LNG運輸船的船廠已于1986年關停。
USTR稱，鑒于在四年內擴大美國LNG運輸船建造計劃面臨的挑戰——這一前景存在不確定性且伴隨實際技術風險——LNG出口商已告知USTR：若船舶無法在2028年前建成交付，希望取消暫停許可證這一條款。目前來看，USTR已同意美國LNG出口商的修改要求。
此外，USTR正就擴大港口費細則附件IV（針對某些海上運輸服務）限制范圍征求意見，擬將限制對象從僅限租船人和服務提供商擴展至船東和運營商，或將顯著擴大執法范圍，影響到與中國有聯系的國內外實體。
USTR宣稱，決定對港口費細則部分內容進行修改的舉措，旨在減少能源出口的監管不確定性，并表示此舉“有助于解決美國公司和工人由于中國的政策而面臨的不利條件”。
2025年2月，USTR正式宣布針對“中國海事、物流和造船行業主導地位”301調查后的結果，認定“中國針對海事、物流和造船行業的支配地位是可訴的，中國針對主導地位的行為是不合理的，并對美國商業造成了負擔或限制。”
今年4月，USTR宣布針對“中國海事、物流和造船行業主導地位”的重大貿易行動，包括對與海事和造船相關的商品征收25%的關稅、對中國建造的船舶征收港口費以及若發現中國采取報復措施或不遵守規定時實施出口許可證限制。
4月17日，USTR公布港口費政策的具體限制措施，號稱將解決“中國主導海運、物流和造船業的不合理行為、政策和做法”。該收費政策計劃分兩個階段實施，在最初的180天內，適用費用將定為0美元：第一階段，180天后（2025年10月14日）生效；第二階段，3年后正式生效。
