9月9日,韓華海洋巨濟船廠發生外包工人高空墜亡事故,隨后韓國雇傭勞動部發布停工令。時隔多日,韓華海洋申請解除停工令,但遭到拒絕。
突發重大事故,韓華海洋復工無望
據韓國民主工會聯盟慶尚南道總部9月27日消息,韓國雇傭勞動部統營地區辦事處于24日召開審查委員會會議,決定駁回韓華海洋解除停工令的申請。該審查委員會由韓國雇傭勞動部和福利部的五名內部和外部專家組成,以缺乏防墜落具體措施和未對整體綁扎橋(用于裝載和固定集裝箱的結構)工序進行風險評估為由,拒絕韓華海洋的解除停工申請。
此次停工源于韓華海洋9月初發生的一起重大安全生產事故。9月9日晚10點57分,一名40多歲的外包工人A某從韓華海洋巨濟船廠在建集裝箱船頂部約30米的高處墜落至船底,事故導致A某身受重傷,在心臟驟停的情況下被緊急送往醫院,最終不治身亡。事發時,A某正值夜班加班期間。韓國雇傭勞動部隨即向韓華海洋發出停工令。
在事故發生11天后,韓華海洋于9月20日向統營地區辦事處提交解除停工令的申請;9月24日,統營地區辦事處召開審查委員會,以安全和健康措施不足(缺乏防墜落具體措施和未對整體綁扎橋工序進行風險評估)為由,駁回韓華海洋的解除停工申請。根據韓國《職業安全與健康法》,當雇主在采取必要措施后申請取消停工令時,相關審查委員會將通過檢查有害和危險因素的改善情況以及必要的安全和健康措施來決定是否取消停工令。
在審查委員會召開會議的前一天(23日),韓國國會議員鄭惠京(音譯)訪問了韓華海洋并視察事故現場,期間指出,統營地區辦事處已經在事故發生后作出暫停施工指令,但該停工令僅限于“綁扎橋安裝作業”,事故現場的其他船廠作業仍在進行。統營地區辦事處的這一決定表明,韓華海洋在發生一系列嚴重事故的情況下仍舊急于復工,并未將船廠工人的安全放在首位。
韓國民主工會聯盟慶尚南道總部相關人員稱:“韓華海洋急于解除停工令,因此沒有考慮到整體風險狀況。”對于審查委員會的駁回結果,韓華海洋表示:“韓華海洋將積極接受公司內外部意見,并與外部專家和相關組織密切合作,進一步加強公司安全管理體系。”
多名工人死亡,韓華海洋斥巨資打造安全船廠
今年以來,韓華海洋已多次發生工業事故并導致多名船廠工人死亡后。對此,韓華海洋不久前宣布將在船廠安全方面投資數十億美元,進一步加強其安全管理體系。
韓華海洋計劃在2026年前投資1.976萬億韓元(約14.87億美元)構建先進的安全系統,旨在通過為所有員工創造安全的工作環境,從而打造全球“最安全的造船廠”。該筆資金包括1.13萬億韓元(約8.5億美元)的常規安全預算和8460億韓元(約6.37億美元)的新建安全設施投資預算。
具體而言,韓華海洋擬將用于提高工作環境安全性的常規預算從2023年的3212億韓元增加到2024年的3500億韓元(約2.63億美元)、2025年的3800億韓元(約2.86億美元)和2026年的4000億韓元(約3億美元)。
新建安全設施投資預算劃分為六個領域,以從根本上改善安全系統,包括建立智能安全管理體系、更換老舊設施和設備、建立先進的安全文化、建立以體驗式教育為中心的安全學院、為供應商提供安全支持以及通過外部專家定期進行安全評估。
- 到2026年投資650億韓元(約4891.7萬美元)創建綜合安全系統,利用人工智能(AI)技術全方位檢測船廠風險;
- 到2026年投資7000億韓元(約5.27億美元)用于更換老舊設施和設備,如預測存在潛在風險,無論是否老化或故障,都將無條件更換;
- 到2026年累計投資90億韓元(約677萬美元),即每年投資30億韓元用于實施安全文化建設計劃,該計劃目前處于咨詢階段,最終方案將在年底前通過;
- 到2026年投資500億韓元(約3762.85萬美元)建立以體驗式教育為中心的安全學院,根據服務年限和工種實施體驗式安全計劃;
- 到2026年投資150億韓元(約1128.85萬美元)為供應商創造安全的工作環境,用于增加安全人員數量和招聘更多安全專家;
- 到2026年投資70億韓元(約526.8萬美元)用于聘請外部專家定期進行安全評估。
此外,韓華海洋還將進行更徹底的安全合規檢查,該檢查每年在公司內部進行兩次,并將執行挪威船級社規定的23項戰略任務,以獲得韓國制造業最高的國際安全管理系統定量評估(ISRS)評級。
今年早些時候,韓華海洋因違反《職業安全與健康法》,在韓國雇傭勞動部的一次特別檢查后被處以超過1億韓元(約合人民幣53.1萬元)的罰款。此后,韓華海洋接連發生死亡事故,該公司的安全管理體系運營被指出存在重大問題。